江苏省发改委发布《关于贯彻落实〈分布式光伏开发建设管理办法〉的实施意见（征求意见稿）》。对一般工商业分布式光伏的自用比例不作要求；全额上网、规模或电压超规定的工商业分布式可按集中式备案；利用办公用房建设的可按非自然人户用备案；交通 + 光伏可按工商业分布式或集中式备案；各类分布式光伏可变更一次上网模式；未及时并网项目可做备案变更；优先推动整村开发，鼓励非自然人户用光伏整村连片规模化开发，允许合并备案、集中汇流接入，电网企业做好配电网改造，金融机构支持分布式光伏整村开发。

重要亮点：

一般工商业分布式规定：采取自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏发电项目，不限自用比例。这为一般工商业分布式光伏项目提供了更大的灵活性，降低了项目开发的限制。

集中式备案情况：全额上网、规模或电压超规定的工商业分布式以及容量或电压等级超出规定的非自然人户用和工商业光伏可按集中式光伏电站备案，备案后纳入年度实施方案，无需纳入光伏发电市场化并网项目库。

整村开发推动：鼓励项目投资主体优先开展非自然人户用光伏整村连片规模化开发，允许合并备案、集中汇流接入，电网企业及时开展配电网改造，金融机构发行绿色信贷、REITs 等方式专项支持。这有助于提高分布式光伏的开发规模和效率，促进农村地区的能源转型。